Toni, eso es en la vía judicial. En la vía administrativa los hechos que hace constar un agente de la autoridad en un acta dan fé de certeza, salvo prueba en contra. Como verás, en una denuncia administrativa la carga de la prueba recae sobre el denunciado.
Resumiendo: Si te denuncian por una infracción administrativa eres culpable mientras no demuestres tu inocencia.