Y; pero si un ciclista decide poner llantas de carbono es su decisión, no creo que eso le avale para saltarse las normas porque sus llantas son caras...

Y aquí viene otro de los meollos... las carreteras que todos pagamos tienen la finalidad de transportarse, no de hacer deporte.
El ciclismo como medio de trasporte me parece que es LA SOLUCIÓN a la movilidad en muchas ciudades. Tenemos un clima privilegiado (en España en general) y sobre todo en ciudades como la mía, sin grandes cuestas, podríamos usar al bici para el 90% de los desplazamientos.

Pero porque tenemos que pagar entre todo el deporte que una persona quiere hacer?
Si usas la bici como deporte quizás sería lo suyo ir a un velódromo, no a la carretera.